2018年底，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)。其中，《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》將代替2009年修訂的標(biāo)準(zhǔn)，自2019年3月1日起實(shí)施。陜西省安監(jiān)局?；幹魅慰茊T雷惠林指出，新標(biāo)準(zhǔn)明確了85種化學(xué)品的臨界量，并公布了重大危險(xiǎn)源分級指標(biāo)的計(jì)算方法，達(dá)到這個量就構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

業(yè)內(nèi)專家分析指出，對比兩版標(biāo)準(zhǔn)，新版《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》把對“危險(xiǎn)化學(xué)品”的定義修改為：具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。同時，對“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源”的定義修改為：長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

判斷是否為重大危險(xiǎn)源的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也由原來的《危險(xiǎn)貨物品名表》《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》變?yōu)椤痘瘜W(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》系列國家標(biāo)準(zhǔn)。這意味企業(yè)和政府在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識評價(jià)時需要更細(xì)致、認(rèn)真，工作量較以往有所增加。

此外，對于老版標(biāo)準(zhǔn)對危險(xiǎn)單元的500米絕對距離范圍內(nèi)的裝置、設(shè)施、場所的劃分定義，新版標(biāo)準(zhǔn)則對生產(chǎn)單元和儲存單元分別辨識，前者包括生產(chǎn)裝置和設(shè)施，以切斷閥作為分割界限劃分為獨(dú)立的單元;后者包括儲罐區(qū)和倉庫，以罐區(qū)防火堤、獨(dú)立庫房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量明確按照設(shè)計(jì)最大量確定。

新版標(biāo)準(zhǔn)還明確，如果危險(xiǎn)化學(xué)品混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險(xiǎn)類別，則視為純物質(zhì)，按混合物整體進(jìn)行計(jì)算;如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類別，則按新危險(xiǎn)類別考慮臨界量，并整合了重大危險(xiǎn)源分級方法。

“新標(biāo)準(zhǔn)的修訂實(shí)施對于增強(qiáng)企業(yè)辨識、控制重大危險(xiǎn)源的安全意識，規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識工作，減少事故發(fā)生將起到積極作用。”德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局?；瓶崎L梁憲武表示，通過對?；肥鹿屎臀ｋU(xiǎn)因素的認(rèn)知和分析不難發(fā)現(xiàn)，大部分事故是可以避免的。危險(xiǎn)源辨識是企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容，只有全面識別出作業(yè)活動和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源，才能有針對性地采取有效的安全控制措施，消除存在的事故隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

山東省安全生產(chǎn)管理協(xié)會秘書長云霄鵬表示，化工企業(yè)要順應(yīng)政策要求，根據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)開展重大危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、登記建檔、備案，并采取分級監(jiān)管等措施，包括制定重大危險(xiǎn)源安全管理制度，通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制和管理，編制重大危險(xiǎn)源安全報(bào)告和事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

應(yīng)急管理部此前印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長責(zé)任制的通知》要求，化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)、其他行業(yè)領(lǐng)域涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長責(zé)任制，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識、評估、備案、核銷;定期組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、管控及隱患排查，及時治理消除各類安全隱患。導(dǎo)致本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源發(fā)生安全事故的，要依法從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“各級部門對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控要求日益嚴(yán)格，化工企業(yè)也需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險(xiǎn)源?！钡轮菔邪脖O(jiān)局副局長趙吉章表示。

“其實(shí)，危險(xiǎn)源辨識不但包括對危險(xiǎn)源的識別，還必須對其性質(zhì)加以判斷?！鄙綎|華魯恒升化工股份有限公司安全專業(yè)工程師周彥表示，目前已經(jīng)開發(fā)出的危險(xiǎn)源辨識方法有幾十種之多，如安全檢查表、預(yù)危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)和操作性研究、故障類型和影響性分析、事件樹分析、故障樹分析、LEC法、儲存量比對法等，在企業(yè)應(yīng)用中需要結(jié)合實(shí)際選擇最合適的方法，這也是企業(yè)需要研究的重點(diǎn)。

梁憲武指出，按照有關(guān)要求，危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源辨識、評估確認(rèn)后，應(yīng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請表，連同清單、材料報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。同時建立重大危險(xiǎn)源臺賬，實(shí)施嚴(yán)密的人力防范和實(shí)體防范，24小時巡查值守。重大危險(xiǎn)源場所建構(gòu)、用電、通風(fēng)、消防設(shè)施等不符合國家規(guī)范要求的，一律立即整改。

來源：中化新網(wǎng)

http://www.ccin.com.cn/detail/49e21d9666f062a3c8fd3ba99bfa5f61